植树造林依然是治标，不能治本。

多年以前郑朗就与赵祯谈过这件事，但不知道怎么解决。

无奈，再次说了植林的重要性。

天色渐晚，大团大团的雨霭腾了起来，远处的青山笼上了一层云气，飘飘袅袅的象是仙境一般。

三人将大方向说好了，具体的细节，还要明天去实地观察。

叶清臣态度很认真的。

这也让郑朗欣赏。

说完正事，才说他事，范仲淹狐疑地问道：“行知，你还打算裁兵？”

“是啊。”郑朗答道。石门川两战，泾原路牺牲了许多将士，然而郑朗宗旨不变，继续裁兵。后先调出七千多兵士兵来到三白渠修渠，裁掉的正是这批军队。

“泾原路防御的兵力够否？”范仲淹很担心。

两次裁军，再加上前一次的裁军，与牺牲的将士，泾原路将会减员一万八千余人。

总体战斗力没有下降，留下的皆是能打能杀的精兵，并且因为有两万五千名骑兵加入，战斗力未降反升。

但这个战斗力是指战斗时的战斗力，不是指防御的战斗力。那些骑兵用在防御上，与步兵性质差不多。

“希文兄你不用担心……”，郑朗将他的计划说出来。无论是范仲淹或者是叶清臣，德操不用担心。

“区域朕防？”范仲淹呆了一呆。

“是从唐朝闭塞道路防止百姓流动的政策延伸出来的。但是希文兄，如果我没有猜错，元昊还有一战，在这之前，希文兄于环庆路也不要用此策，以免打草惊蛇。”

“葛怀珑……”

“希文兄，你猜得不错，他是我刻意留在泾原路一个缺。无奈，我不敢冒然进攻西夏，只能用一些办法，将西夏军队引到泾原路来交战。”

“又要牺牲许多将士……”范仲淹叹息一声。

“希文兄，西夏不灭，以后死的将士不仅是眼下，还不知道得死多少将士，多少人家妻离子散。当初我从石门川返回，妻子女儿出城迎接，我心中也在感慨，我活着回来了，一家团圆，欢天喜地，可那些牺牲将士的家属呢？虽痛，不得不为之。”

范仲淹劝韩琦，有他的道理，无论元昊有没有称帝，也是实际上的独立，这是改变不了的事实。只要做好防御手段，阻止他进攻，管他称不称帝，那么减少战争，会死许多人。这是消极防御的代表思想。开边做什么？边境各地区贫困，朝廷得之无益，开的边越大，支出越多，防御范围增加，屯军也会越多。

但是不是如此？

西夏是没有消灭，只要消灭了，没有庞大的势力，朝廷需要在陕西驻扎那么多士兵么？

也许蕃部时有动乱，但仅有坏处？得到了西北，有牧场，有牧场便有战马，热兵器时代没有到来之前，冷兵器时代，骑兵还是最锋利的军种。

一部分蕃部会时有叛乱，但大部分蕃部治理得当，会为朝廷所用，就能替朝廷提供更多的兵源。

北宋开国之初一直没有意识到蕃兵的强大。

只要使用得当，又岂是岭南昆南关前蕃兵扬了一下威？难道不能用他们对付契丹人？

况且就是如范仲淹所愿，西夏真的不会进攻宋朝？环庆路与延鄹路有地势之便，但是府麟与泾原，甚至兰会呢？

这些与开边有什么关系？

范仲淹叹息道：“只怕不易，当年李继迁仅是银夏五州之地朝廷都无能为力，况且昊贼如此。”

“可以慢慢来。”

“朝廷财政呢？”

这是范仲淹试图辨服郑朗，让他放弃“激进”的想法。

果然来了。郑朗摇头苦笑说道：“希文兄，我一步步的说。先谈军事，缘边四人，各有所长，各有所短。首先说我，我有些不思进取。”

范仲淹与叶清臣愕然。

郑朗说得倒不假的。

若论眼光深远，谁能及他，宋朝的所有弊端，后来的得失，历史的走向，全在他脑海中。

他也在做，做得很小心，明处是用了新中庸之术，不想引起麻烦，一点一滴地去做去推广，让大家看到听到，再去反思，使他们在思想观念上一一改变。

实际还是怕麻烦怕争议，做得不果决。

若按照他的做法争行，就算他当权为首相，有可能一生都不能将宋朝的所有弊端逐一扭转过来。好处有之，争议虽有，但终不多。

这也是他骨子里淡淡的性格造成的。

但外人看不出来，看他是做了许多事，其中有的事十分有争议。

是否如此？与王安石的后来改革，他这算什么？

郑朗没有解释，继续说道：“希文兄与稚圭兄、醇之兄也各有所长，各有所长。比如军事，希文兄与醇之兄重视武将，提拨人才，但思想保守，说句不中听的，有些不思进取。稚圭兄思想进取，可是过于激进，又轻视一些有才能的武将，使得策略接连出现错误。我朝重文黠武，有积极一面，最大限度防止藩镇割据与五代十国局面出现。但屈于外辱，一旦国家衰落，将会举国而亡。矫枉过正了。就是希文兄与醇之兄重视武将，仅是爱才而己，有几回征求过武将的建议？种师衡于我手中，凡有战事，必率先询问，以求良策。希文兄向朝廷请求，调到环州，询问过几回？”

范仲淹没有回答。

郑朗说得对也不对，问过，也在重用，包括民族安抚，范仲淹多用其人，抚笼诸蕃。

可是他军事理论是防御，而不是主动发起进攻，或者象郑朗那样刻意留缺，诱元昊来犯，以求战机，又需要与老种商议什么？

郑朗也知道说服不了范仲淹，又说道：“国家为什么需在钱帛？”

“取之于民，用之于民。”

“我看我朝立国以来，虽然财富是前朝的数倍，也没有看到朝廷执行多少轻徭薄敛的政策。这些钱用在何处？”

“唉”，范仲淹长叹。

郑朗已经开始在善意的提醒。

宋朝的矛盾很多，特别是这次战争的激发，将这些矛盾一一显露出来。于是才有了庆历新政。

史书无限的夸大，为什么最后没有成功？有人说赵祯没有配合，有人说君子党戾气太重，没有团结，有人说保守党力量强大，这都不是根源所在。

赵祯已经意识到一些问题。

保守党虽强大，但吕夷简病重，庆历新政时他并没有起多大作用，一些大臣包括夏球在内的反击，也只是党争，反制君子们的打压，矛头并不是针对新政本身。

其实是因为新政是夸夸其谈了无新意，赵祯失望，导致皇帝不支持。君子党们戾气太重，一些大臣朕手反对。最后新政才失败的。作为改革或者变革，它只能说是一场闹倒。

范仲淹雄心勃勃，比如称喟。

朝堂言国家政事，称呼姓名，韩琦怎么的，吕夷简怎么的，私下称呼，多称字但长者却多称呼官职。范仲淹年龄渐高仍然让人称呼他为希文兄说明他人老心不老。

君子们戾气深重，魄力大，如果将这个戾气用在改革冗官冗兵冗政上会是如何？

庞籍与范仲淹做了，但做得反而比郑朗更小心。

然后所谓的庆历十来……—……

范仲淹德操举世无双，郑朗也说过，若论私心，这天下私心最少的只有范仲淹，有可能赵祯不及之自己更不及之。可其人也有一个缺点，固执。

郑朗提醒后没有多说。

三大弊范仲淹敢不敢碰，就看他的能力。

不敢碰又惹下一大堆麻烦事，新政还会失败。

继续说道：“说祖宗法制，我说太祖，为什么太祖敛财？不仅是为了轻徭薄敛，他说过一句话，契丹数入寇边，我以二十匹绢购一契丹人首。其精兵不过十万人，止费二百万绢，则敌尽矣。于是在宫内设封椿库，储存钱帛。之所以处心积虑积钱，一是用这库钱去赎回幽云十六州，免去强行攻打之苦。二是契丹不同意，用这钱招募军队，用武力收回。这是祖宗家法。”不要搞错了，祖宗的祖宗家法不仅是赵匡义的，也是赵匡胤的，赵匡胤才是宋朝的真正开创人。

梦想没有实现，莫明其妙死了，赵匡义为帝，一看这些钱笑大哥呆了，这些钱积攒着不花，起什么作用？花了，也打了，打了也花了，高梁河大败，回到开封，心中戚戚，从此政策变得更保守内敛。

就是这样，赵匡义还用兵西北。到了宋真宗，一代不如一代。

反正这种消极防御的政策，是逐代积累的产物，肯定不是所谓的祖宗家法，而是一群不喜战争的文臣弄出来的产物，贻害千年。很久以后，许多统治者还在执行着这种消极被动的策略。

“高梁河后太祖之策不能了……”，叶清臣在边上说道。

幽云十六州是契丹重要的产粮基地，又一年得到宋朝几十万贯岁币，马上有可能还会增加，宋朝得花多少钱帛才能赎出。一亿贯，两亿贯？也不能给。即便有也不能给，一旦得到这么庞大的财富，以契丹的武力，马上就能翻脸，不仅再次将幽云十六州收回，甚至会借着丰厚的财力出兵中原。

“故说财政，不如不说。没有西北，国家无论有多少财政，也休想指望国库象西汉那样缗烂粮腐。想要国家变好，一是如何节余费用，敛出财政，二是明白钱帛用在何处，备荒年战事，而不是用在冗官冗兵上面。当真有这么多灾民流民需要厢兵来解决？为什么灾后不能将厢兵与禁兵打散，各归原籍，重新耕种？”

“说易行亮……”

“如果怕，就不要去做，省得引起争议。”

范仲淹又不作声。

郑朗知道自己难以劝说范仲淹，换了一个话题，说道：“眼下这些都不重要，重要的是彦国兄契丹一行。”

别人不知道，郑朗知道富弼契丹这一行，将会遭受着何等的煎熬。

富弼出使契丹，京城仍然是草木皆兵。田况与张方平进谏，杨崇勋在镇定，守贯瀛州，老者在河阳，军事能力有限，万一有变，不能担当重任，不如诏狄青等名将前去河北，以巩边防。于是将王德用从澶州调到真定府为真定府定州路部署。

契丹的参与，使朝中君臣征讨西夏的想法渐渐消失，改韩琦、郑朗、范仲淹与庞籍为各种观察使，这也是一种信号。又调张亢为高阳关铃辖。

河北都转运使李昭述以河决久未塞，以治堤之名，征农兵八万，逾旬而就。刘六符过澶州，以为真是治堤，还契丹时，见城防全部修葺完备，这么快的速度，让刘六符惊愕。

这也增加富弼出使契丹的难度。

再建大名府为北京，范仲淹先是提议修洛阳以备急难。契丹说来伐，又有人将范仲淹的提议翻了出来，吕夷简说道：“辽人欺软怕硬，依城洛阳，无以示威，反涨其威风。宜建都大名府，示以将亲征，以伐其谋。

范仲淹闻讯后上奏说，此可张虚势，但不可足持。修洛阳不起作用，但可以速修京城，以备万一。议者多从。

吕夷简反驳道：“辽人一旦渡过黄河，即便固守京城，天下也危矣。不如从河北就开始布防。”

在郑朗看来，两者都是费话，可相比而言，吕夷简眼光更长远一点。但从这里能看出，范仲淹几年的西北履历，声望已经隐隐的逼近吕夷简。即便吕夷简说得有道理，也花费了大量口水，才使此议得以通过。

修洛阳做什么？今天修了洛阳，明天打算修江宁，后天打算修杭州？

不过修城的思想，是范仲淹军事战术的最大写照。

他在订州于西北修马铺寨，位于后桥川口，也就是原来西夏所建后桥寨附近，深在贼腹中。范仲淹度贼必争，秘密派范纯佑与蕃将赵明先据其地，引兵随后，诸将开始不知所向，到达柔远，开始发号命令，拿起筑城的工具开始修建，十几天城成，赐名大顺城。元昊派三万铁骑来战，故意败北，范仲淹也不追。西夏诱兵之计不得逞。

又调程琳去大名府，陈执中去青州。

总之，契丹这一逼，让宋朝乱了套，整个计划不得不做了改变。

富弼到了契丹，刘六符找到富弼，说道“责使，不行哪，我朝皇帝陛下坚决要关南十县。”

听到后富弼差一点昏倒，你们契丹人难道是用**说话的？

在京城不是一切都说好了吗，怎么又反梅了。

知道自己这一行注定会遭遇到种种羞侮，富弼强压着心中的怒火，说道：“如果你们契丹非要假此为名，我们大宋只能横戈相待。”

“南朝坚持自己想法，和议怎么能搭成呢？”

“北朝无故求我朝割地，南朝没有立即发兵，而派使者前来议好，怎么说南朝坚执？”大约富弼也气晕了头，契丹常以北朝自称，称宋朝为南朝或者南宋。

不是史上的南宋，而是南方的国家。

古代皇帝或者正席坐位，皆是面南朝北，北方为上为尊。无论南朝或南宋皆是蔑视的词语。富弼气晕了头，也跟着说南朝。

无关大雅，这次是一次试探，看看宋朝底限在哪里。

刘六符下去，辽兴宗出场，富弼先说的话：“两国和好，近四十年，为什么突然要求我朝割地？”

辽兴宗说道：“是你们南朝选违的约，塞雁门，增塘水，治城隍，籍民兵，有什么用意？”

刘六符在开封说的老一套，富弼也懒得辨解，不答，换了一个话题，说：“当年澶渊之盟，是两国先主仁明，若是我朝不顾议和，派兵于后方堵截，会发生什么？”

然后又摇头，这个二十六岁的小青年大约爹爹死得早，老妈纯是一个暴力分子，大臣们又有私心，没有对他说起这段历史，又说道：“当年澶渊经过，我朝郑朗已经写了详细经过，给了你国刘六符与萧特默二臣，陛下，你可以拿来观看，参考一下。”

“是你国大臣书写，朕如何相信？”

富弼更气昏，小家伙汉语说得挺流利的，咋听得就象不象中国人说话似的。

解释不通，再换一种说法：“一旦开战，陛下你可知道你与臣子关系如何转变吗？”

辽兴宗傻眼，问：“有什么转变？”

“与宋朝和好，是陛下得利，与宋朝开战，是臣子得利。”

“为什么？”

富弼开始讲历史。

大约在这个暴力老妈教育下，这个小皇帝历史课没有上好，俺给他上一上。从历史说起，石敬塘欺天叛君，向你国借兵，十六州是报酬，当时中国狭小，上下离开，所以石重贵叛议，让贵国兵临中原。这份和议名不正言不顺。就算如此，你们皇帝耶律德光也客死他乡，变成尸体回到契丹。这是小中国，如今变成我大宋，是大中国，又会成什么局面？澶渊之盟，贵国真打胜了吗？

最重要的那次胜利，收获在哪里？还有在以前贵国打草谷的收获在哪里(打草谷自澶渊之盟后，契丹渐渐中止)。这些抢的掳的，全部进了大臣的口袋，死伤的人马，军需，都需要皇帝你来掏腰包。是谁得利？”

辽兴宗悟，道：“朕不能得利。”

似乎说通了，富弼松了一口气，又道：“塞雁门者，是备元昊，陛下，你现在应当知道，元昊兵已进了府麟二州，不得不修雁门，以防河东有失。塘水从什么时候开始的？在通好前因为地低水聚，不得不增。城隍皆重修旧城隍，民兵亦旧籍，按倒增补，非是违反和约。”

这样能说通了吧。

富弼用期盼的眼神看着小皇苹。

谁知道这个小皇帝想了一想，将刚才富弼说的话全部略去，绕了一圈后，又回到原点，徐徐说道：“卿你说得好，若不是你，朕真不知道这些，但瓦桥关以南十县，那是祖宗留给我的遗产，我不得不要。”

富弼拳头攥紧，差一点想扑上去，给这个面目清秀的小皇帝来上几拳。